四部委聯(lián)合發(fā)布《"兩客一?！避囕v安全監(jiān)管能力提升行動方案》

近日，交通運(yùn)輸部、公安部、文旅部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)發(fā)《"兩客一?！避囕v安全監(jiān)管能力提升行動方案》，文件透露，2026年將開展為期一年的專項(xiàng)行動，以提升“兩客一?！避囕v安全監(jiān)管能力。

《方案》要求，2026年6月前，兩客一危車輛應(yīng)全部安裝智能視頻報警設(shè)備，并鼓勵安裝AEBS、環(huán)視等設(shè)備。此外，在提升行業(yè)監(jiān)管智能化能力方面，要求：

一是將升級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)升級,加快實(shí)現(xiàn)分段限速報警、車載終端消息直發(fā)、數(shù)據(jù)跨級跨區(qū)域調(diào)取、智能視頻報警數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用等功能。開展動態(tài)監(jiān)控和道路運(yùn)政數(shù)據(jù)清理工作。建立"總對總"信息共享機(jī)制,圍繞打非治違、分類分級監(jiān)管等工作,按規(guī)定推進(jìn)"兩客一危"企業(yè)和車輛動態(tài)監(jiān)控、車載視頻、行政許可、電子運(yùn)單、風(fēng)險監(jiān)測、執(zhí)法處罰、交通事故等政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

二是實(shí)施分類分級監(jiān)管。組織對"兩客一危"車輛實(shí)施安全碼賦碼和分類分級監(jiān)管，每季度開展一次復(fù)盤評估，優(yōu)化完善分類分級監(jiān)管舉措。將紅、黃碼車輛合計占比超過20%的運(yùn)輸企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，督促限期整改;整改不到位、屢禁不止的，依法依規(guī)納入交通運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單,并實(shí)施懲戒措施。

三是從嚴(yán)落實(shí)各方動態(tài)監(jiān)控責(zé)任。按季度篩查通報所屬車輛違規(guī)頻率高、處置不及時的"兩客一危"企業(yè)，并公開曝光部分典型企業(yè)。強(qiáng)化第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)履職監(jiān)管，督促參照運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)足額配備監(jiān)控人員,并充分利用智能化手段加強(qiáng)對所服務(wù)車輛的動態(tài)監(jiān)控，不得違規(guī)修改調(diào)整道路限速、疲勞駕駛時長等報警限值。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對分析，嚴(yán)厲打擊車輛逃避動態(tài)監(jiān)控及篡改、偽造動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為。

其他方面：

要求動態(tài)更新單程運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里)班線客車和旅游包車數(shù)據(jù)庫，并依托智能視頻監(jiān)控報警裝置,動態(tài)監(jiān)測并嚴(yán)肅查處未按規(guī)定配備至少2名駕駛員、"換卡不換駕"等行為；

全面摸排企業(yè)配備動態(tài)監(jiān)控人員情況，督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控報警信息處理制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正疲勞駕駛、超速行駛、逃避動態(tài)監(jiān)控等違規(guī)行為;對駕駛員動態(tài)監(jiān)控報警處理率低于90%的企業(yè),依法嚴(yán)肅處罰，對多次違規(guī)且拒不改正的駕駛員,督促企業(yè)按規(guī)定調(diào)離崗位；

加強(qiáng)企業(yè)假期期間重大危險源提級管控細(xì)化措施落實(shí)情況抽查，發(fā)現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)控不在線的，責(zé)令經(jīng)營者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動；發(fā)現(xiàn)企業(yè)假期期間未按規(guī)定安排人員在崗值班的，依法嚴(yán)肅處置。

加強(qiáng)安全帶使用管理。新進(jìn)入運(yùn)輸市場的大中型客車全部具備安全帶聲學(xué)信號報警功能；穩(wěn)步推進(jìn)在用大中型客車加裝安全帶聲學(xué)信號報警裝置。組織對客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站落實(shí)使用安全帶告知提醒和出站檢查制度的情況進(jìn)行摸排。依托智能視頻監(jiān)控報警裝置,加大司乘人員安全帶使用抽查力度。

在全國范圍內(nèi)對涉嫌超員載客、非法營運(yùn)的車輛實(shí)施為期一年的集中布控，強(qiáng)化路檢路查，對確認(rèn)存在超員載客的依法實(shí)施處罰，發(fā)現(xiàn)非法營運(yùn)的及時移交交通運(yùn)輸部門處理。

組織開展重點(diǎn)危險物品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全風(fēng)險監(jiān)測工作,強(qiáng)化統(tǒng)建的運(yùn)行安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行成果綜合運(yùn)用。全面推廣危貨運(yùn)輸交通安全協(xié)同監(jiān)管工作等。

來源：來源：IOV114